Accord commercial Inde États-Unis: première phase bouclée

Le secrétaire indien au Commerce, Rajesh Agrawal, a déclaré jeudi que la première phase d'un accord commercial avec les États-Unis avait été bouclée et qu'elle était maintenant en rédaction juridique.

Lors d'un point presse sur les données commerciales, Agrawal a dit que les discussions avec Washington avançaient dans la bonne direction. Il a dit que l'Inde cherchait un accès préférentiel aux marchés et une plus grande stabilité des droits de douane dans l'accord proposé, et que New Delhi espérait conclure et signer l'accord au plus tôt.

À New Delhi le même jour, l'ambassadeur américain Sergio Gor a dit au Bloomberg New Economy Forum que la plupart des grands sujets étaient déjà réglés et que seules des discussions limitées sur les détails restants se poursuivaient. Gor a dit que le cadre général était prêt et que les négociateurs étaient passés à des discussions par produit et par niveau de droits, avec le représentant américain au Commerce Jamieson Greer et le ministre du Commerce Piyush Goyal.

Une fenêtre de signature avant la visite de Rubio

Le calendrier compte. Le secrétaire d'État Marco Rubio visite l'Inde et l'Ouzbékistan du 17 au 22 octobre, avec des étapes prévues à Mumbai et Jamnagar et un fort accent sur l'énergie, l'investissement commercial et le commerce. Une première phase en rédaction juridique avant cette visite donne aux deux gouvernements quelque chose de concret à montrer quand Rubio rencontrera les dirigeants et chefs d'entreprise indiens.

Gor a qualifié l'Inde de partenaire stratégique de confiance et a souligné la coopération croissante dans l'intelligence artificielle, l'énergie propre et le nucléaire civil, ainsi que l'investissement en Inde d'entreprises technologiques américaines comme Google, Microsoft, Adobe et Micron.

Ce qui n'est pas encore réglé

Aucune ligne tarifaire, aucune liste de secteurs et aucune date de signature n'ont été annoncées jeudi. Ajay Srivastava, du Global Trade Research Initiative, cité par Reuters, a averti que Washington pourrait encore utiliser la menace de droits liés aux achats indiens de pétrole russe pour pousser New Delhi vers un accord inégal, même si une décision américaine d'acheter du diesel russe a nourri l'espoir que l'Inde évite ces droits.

Les relations ont connu une année difficile. Reuters a rappelé les tensions autour de l'affirmation répétée du président Donald Trump selon laquelle il aurait obtenu un cessez-le-feu entre l'Inde et le Pakistan, et autour d'une attaque militaire américaine contre un navire au large d'Oman qui a tué trois marins indiens. Une première phase signée ne mettrait pas fin à ces différends, mais elle donnerait aux exportateurs des deux côtés la stabilité tarifaire qu'Agrawal a dit que l'Inde demande.

Ce que signifie une première phase en rédaction juridique

La rédaction juridique est la dernière étape avant une signature, pas la première. Elle signifie que les négociateurs ont réglé le fond de cette partie de l'accord et que les juristes transforment maintenant cet accord en texte exact que les deux gouvernements peuvent signer. Les propres mots d'Agrawal, dans le rapport de Reuters, étaient que l'Inde prévoit de conclure et de signer l'accord commercial le plus tôt possible, tout en cherchant un accès préférentiel au marché et une plus grande stabilité tarifaire.

La stabilité tarifaire est le gain pratique pour les exportateurs. Une entreprise qui expédie des marchandises entre l'Inde et les États-Unis planifie ses prix, ses contrats et ses commandes d'usine des mois à l'avance. Des droits qui peuvent changer lors d'un différend politique rendent cette planification difficile, et une première phase signée, même étroite, donne à ces entreprises une règle plus ferme pour planifier. C'est aussi pourquoi le point non réglé compte. L'avertissement de Srivastava était que la décision de Washington d'acheter du diesel russe avait fait naître l'espoir que l'Inde évite des droits sur ses achats de pétrole russe, mais que les États-Unis pourraient toujours utiliser la menace de tels droits comme pression dans les pourparlers.