Trump signe une proclamation modifiant les droits sur le Canada, avec des échanges de produits effectifs le 30 octobre

Mise à jour : Trump signe la proclamation sur les droits visant le Canada

Mis à jour à 19 h 37 UTC, le 23 octobre 2026. Le président Donald Trump a signé la proclamation sur les produits canadiens qui était attendue plus tôt vendredi, selon une fiche d'information de la Maison Blanche publiée à 19 h 37 UTC. La mesure signée met fin à l'incertitude du reportage ci-dessous, rédigé avant la publication du document par la Maison Blanche.

La proclamation, prise au titre de la section 338 de la loi tarifaire de 1930, modifie en outre la proclamation 11048 sur les véhicules automobiles en retirant certains produits de la portée des droits de la section 338 et en les remplaçant par d'autres produits, selon la fiche. Les produits retirés comprennent les feuilles de contreplaqué, certains produits en papier, certaines machines et équipements de réfrigération, ainsi que certaines caisses et boîtes d'emballage. Les produits ajoutés comprennent certaines valves, des tapis, des produits de déchets et d'autres.

Les ajouts et les retraits prennent effet le 30 octobre 2026, selon la fiche. Les droits s'appliquent aux biens couverts, qu'ils soient admissibles ou non au titre de l'Accord États-Unis, Mexique et Canada, et ils s'ajoutent aux droits imposés au titre de la section 232 de la loi de 1962 sur l'expansion du commerce.

Les retraits recoupent en partie les neuf catégories énumérées plus tôt vendredi par la sénatrice Susan Collins, du Maine, qui comprenaient les produits en papier, les machines, les équipements de réfrigération et les matériaux d'emballage. La Maison Blanche a présenté le changement comme un ajustement des droits annoncés pour la première fois le 20 juillet 2026 et modifiés le 8 septembre 2026, après que le Canada a abandonné cet été un accord commercial presque final et imposé des droits de représailles sur environ 20 milliards de dollars d'exportations américaines.

Les États-Unis devraient supprimer les droits de douane de 50 pour cent sur certains produits canadiens, selon des personnes proches du dossier citées par The Wall Street Journal. Reuters a rapporté le 23 octobre à 18 h 05 UTC que la mesure attendue concernerait certains produits agricoles et forestiers canadiens dans une proclamation qui pourrait intervenir dès le vendredi 23 octobre. La suppression n'est pas encore en vigueur, et les personnes citées dans le reportage ont souligné que la portée et le calendrier de la mesure pourraient encore changer.

Ce que couvrirait la proclamation attendue

La proclamation devrait supprimer les droits de douane de 50 pour cent sur les produits utilisés dans l'agriculture, selon le reportage. Les réductions de droits pourraient être compensées par une hausse des prélèvements sur d'autres biens canadiens, de sorte que l'effet global dépendrait de la liste finale figurant dans la proclamation elle-même.

Après que The Wall Street Journal a rapporté la mesure attendue, la sénatrice Susan Collins, du Maine, a publié un communiqué saluant la décision et détaillant neuf catégories d'exemptions de droits. Les catégories comprenaient certaines machines agricoles, des équipements de réfrigération, des produits d'emballage et d'autres biens utilisés dans la production alimentaire. Bloomberg Tax a rapporté que Collins a déclaré que les exemptions s'appliqueraient à certains produits en papier, en plastique, à des machines et à des produits à base d'algues, et qu'elles aideraient l'économie rurale et côtière de l'État, notamment les industries de la myrtille, de la pomme de terre, de la pomme et des algues.

"J'ai demandé un allègement des droits pour ces produits importants et souligné les charges que les coûts supplémentaires imposent aux entreprises et aux familles du Maine", a déclaré Collins.

"Beaucoup de nos agriculteurs et producteurs dépendent d'équipements spécialisés, de matériaux d'emballage et d'autres produits du Canada qui ne sont pas disponibles auprès de fournisseurs américains ou qui ne peuvent pas être remplacés sans engager des dépenses importantes", a-t-elle déclaré.

La Maison Blanche parle de spéculation pour les premiers reportages

Un responsable de la Maison Blanche a déclaré que toute annonce sur les droits de douane viendrait directement de l'administration et que tout reportage préliminaire relève de la spéculation. Le bureau du représentant américain au commerce a refusé de commenter. Cette réponse laisse le calendrier et la portée finale non confirmés jusqu'à la publication d'une proclamation.

Collins a déclaré qu'elle continuerait à réclamer davantage d'allègements. "Je continuerai à travailler directement avec les responsables de l'Administration pour obtenir un allègement supplémentaire des droits de douane et encourager un accord commercial plus large avec le Canada, notre voisin, allié et principal partenaire commercial", a-t-elle déclaré.

Comment les droits sur le Canada en sont arrivés là

Fin août 2026, le président Donald Trump a appliqué des droits de douane de 50 pour cent sur environ 20 milliards de dollars de biens canadiens, soit environ 5 pour cent de ses exportations vers les États-Unis, après l'échec de négociations de dernière minute. Le Canada a riposté avec ses propres droits.

La mesure à venir serait la deuxième fois que l'administration modifie ses droits de douane de 50 pour cent sur le Canada. En septembre 2026, elle a supprimé les droits sur des produits comme le sel de voirie et le ciment, en compensant par l'application de droits de 50 pour cent à d'autres produits canadiens, laissant le total concerné à environ 20 milliards de dollars.

Les droits de 50 pour cent ont été imposés en vertu de la section 338 du Tariff Act de 1930. Cette semaine, un importateur alimentaire basé dans le New Jersey a déposé un recours juridique contre ces droits.

La politique dans le Maine et d'autres États commerçants

Collins s'est démarquée de Trump sur les droits de douane alors qu'elle cherche à se faire réélire dans le Maine, un État fortement dépendant du commerce avec le Canada. Son adversaire démocrate Troy Jackson a fait de la guerre commerciale avec le Canada un thème central, et les deux candidats sont au coude à coude dans les sondages lors de la dernière semaine avant le jour du scrutin.

La modification pourrait aussi aider des candidats républicains dans d'autres États dépendants du commerce. Dans le Michigan, le candidat républicain Mike Rogers a diffusé des publicités appelant Trump à mettre fin à la guerre commerciale avec le Canada. Dans le New Hampshire, l'ancien sénateur John Sununu a critiqué les droits de douane dans sa course contre le démocrate Chris Pappas.