Trump exime la mayoría de las nuevas sanciones y aranceles contra Rusia un día antes de que entraran en vigor
En una orden ejecutiva fechada el 16 de octubre, el presidente Donald Trump usó el poder de exención de la Ley Graham para dejar de lado la mayoría de las nuevas sanciones, restricciones y aranceles de la ley, manteniendo vigentes las sanciones anteriores contra Rusia.
Puntos clave
- Actualizado 02:08 UTC, 19 de oct.
- Actualizado 06:19 UTC, 18 de oct.
- Actualizado a las 14:10 UTC, 17 de octubre de 2026.
Actualizado 02:08 UTC, 19 de oct. de 2026. El presidente Donald Trump defendió el domingo 18 de octubre, en Truth Social, la exención de sanciones, al decir que está negociando la paz entre Rusia y Ucrania y que no quiere alejar a Rusia de la mesa de negociación. "Mi decisión sobre Rusia es muy simple", escribió. "Se están logrando grandes avances, y eso incluye las actuales negociaciones sobre rehenes". No dijo a qué cautivos se refería. Trump dijo que puede firmar las medidas suspendidas más tarde, o en cualquier momento que quiera, y sostuvo que Rusia está haciendo muy poco, o nada, para ayudar a Irán, y que quiere que siga así. Atacó al presidente Volodimir Zelenski, al decir que Zelenski no quiere terminar esta guerra y que probablemente nunca quiso, que podría haber logrado un mejor acuerdo hace dos años, y culpó a los ataques ucranianos contra refinerías rusas de dañar los mercados de diésel y a agricultores, ganaderos y empresas de Estados Unidos. El secretario de Energía, Chris Wright, defendió la flexibilización separada sobre el diésel ruso como una medida para animar a Moscú a reducir la guerra, no como un salvavidas económico para Rusia. El enviado ruso Kirill Dmitriev celebró la exención como un momento importante y verdaderamente histórico. Zelenski, el domingo en Meet the Press de NBC News, advirtió que ponerse del lado de Putin sería un error histórico.
Actualizado 06:19 UTC, 18 de oct. de 2026. El presidente Trump dijo el sábado que aún no ha anunciado una decisión final sobre las sanciones a Rusia que suspendió un día antes, y el secretario de Estado Marco Rubio dijo que el presidente tomará hasta 60 días para sopesar el impacto económico antes de decidir los próximos pasos, informó Reuters. Rubio, hablando antes de abordar un avión hacia Uzbekistán, dijo que el objetivo de la pausa es estudiar qué harían las sanciones y los aranceles ligados a ellas a la economía global y a la economía de EE. UU. Señaló a India, un socio importante que ha diversificado su energía pero aún depende mucho del petróleo ruso, y dijo que los países no pueden cambiar de proveedor de un día para otro. La suspensión, firmada el viernes, detuvo medidas que debían entrar en vigor la semana próxima.
Actualizado a las 14:10 UTC, 17 de octubre de 2026. El presidente de Ucrania, Volodimir Zelenski, condeno el sabado la exencion y la llamo un apagon de sanciones de Estados Unidos que reduce la presion sobre Rusia y solo anima al presidente Vladimir Putin a seguir atacando. En un mensaje en X el sabado por la manana, Zelenski vinculo la decision con el ataque ruso nocturno contra el sector energetico de Ucrania, en el que, segun dijo, se usaron mas de 320 drones junto con misiles de crucero y misiles balisticos contra centrales electricas, ciudades y comunidades. Dijo que la Ley Graham debia imponer una presion real sobre Rusia para poner fin a la guerra, califico de lamentable la decision de dejarla de lado e insto a la gente a pronunciarse en apoyo de las sanciones. AP informo que esperaba que las sanciones aun pudieran reactivarse. Zelenski tambien dijo a los periodistas el sabado que creia que el levantamiento de sanciones continuaria y que el acuerdo sobre el diesel ruso era solo el primer paso. El senador Richard Blumenthal, que ayudo a redactar la ley, acuso al presidente Donald Trump de dar la espalda al Congreso y a los aliados europeos, y dijo que las exenciones no tenian nada que ver con la seguridad nacional de Estados Unidos.
WASHINGTON. El presidente Donald Trump ha eximido la mayor parte de las nuevas sanciones, restricciones y aranceles de la ley de sanciones contra Rusia que firmó el mes pasado, días antes de que las medidas entraran en vigor.
La orden ejecutiva, titulada Aplicación de la Ley Lindsey O. Graham de Sanciones contra Rusia e Irán de 2026 y fechada el 16 de octubre, fue publicada por la Casa Blanca el viernes. Trump dijo que había enviado al Congreso una certificación escrita de que la exención responde a los intereses nacionales de Estados Unidos, junto con un informe que explica su base, como exige la sección 115 de la ley.
Lo que la orden deja de lado
La sección 4 de la orden exime todos los aranceles previstos en las secciones 112 y 113 de la ley, o en la propia orden. También exime la disposición de sanciones de la sección 102(d) y una larga lista de otras disposiciones: las secciones 102(a), 102(e), 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111 y 117.
Sin la exención, la propia orden fija tasas altas. Los bienes de Rusia enfrentarían un aumento arancelario del 500 por ciento. Los bienes de los cinco mayores importadores de petróleo crudo y gas natural rusos enfrentarían un aumento del 100 por ciento si esos países hacen a sabiendas nuevas compras de petróleo o gas ruso a partir del 18 de octubre de 2026. Los bienes de los cinco principales facilitadores de la evasión de sanciones petroleras rusas también enfrentarían un aumento del 100 por ciento. Reuters informó que la ley habría impuesto aranceles de hasta el 100 por ciento en 30 días sobre los bienes de los cinco mayores importadores de petróleo crudo o gas ruso. Una nota de Baker McKenzie señala que la mayoría de las medidas de la ley debían imponerse en los 30 días siguientes a su promulgación, antes del 18 de octubre de 2026.
Las exenciones se mantienen hasta que el presidente, o el secretario de Estado en consulta con el secretario del Tesoro y el representante comercial, decida que corresponde otra acción.
Lo que sigue vigente
La orden es cuidadosa en un punto. Nada en ella afecta las sanciones de órdenes ejecutivas anteriores sobre actividades extranjeras dañinas del gobierno ruso, incluida la emergencia nacional que Trump prorrogó el 24 de marzo de 2026, tal como esas medidas estaban el día antes de que la Ley Graham entrara en vigor. Las personas sancionadas bajo esas órdenes anteriores siguen sancionadas.
La orden también mantiene un sistema de seguimiento. El representante comercial de Estados Unidos, junto con los secretarios de Estado, del Tesoro y de Energía, debe seguir qué países compran petróleo crudo y gas natural rusos, vigilar la evasión de sanciones e informar al presidente, incluso sobre si las exenciones deben cambiar.
Por qué importa ahora
La ley lleva el nombre del difunto senador Lindsey Graham, su principal impulsor en el Congreso, y Trump la firmó el 18 de septiembre de 2026. La ley convirtió una política de sanciones contra Rusia más dura en norma legal, y luego dio al presidente un amplio poder para eximirla. Trump ha usado ahora ese poder para la mayor parte de la ley antes de que sus primeros aranceles y sanciones entraran en vigor.
Reuters informó que la medida llega mientras Trump se ha acercado a Rusia y ha criticado en público al presidente ucraniano Volodymyr Zelenskiy, incluso sugiriendo que Ucrania necesita un nuevo líder. Países como India, entre los mayores compradores de petróleo ruso, habían expresado preocupación por el proyecto de ley, dijo Reuters.
Para los importadores y para los gobiernos que compran energía rusa, el resultado práctico es simple. Los nuevos aranceles de la Ley Graham no se cobrarán mientras la exención esté vigente, y las nuevas sanciones de la Ley Graham no se aplicarán. El sistema de sanciones anterior, construido por orden ejecutiva durante varios años, sigue siendo el vigente.
Fuentes
Cronología
- Sep 18, 2026El presidente Trump firma la Ley Lindsey O. Graham de Sanciones contra Rusia e Irán de 2026.
- Oct 16, 2026Trump firma una orden ejecutiva que exime la mayoría de las nuevas sanciones, restricciones y aranceles de la ley, y certifica ante el Congreso que la exención responde a los intereses nacionales de Estados Unidos.
- Oct 17, 2026El presidente Zelenski condena la exencion en X y ante los periodistas, la llama un apagon de sanciones que solo anima a Putin a seguir atacando, y dice que cree que el levantamiento de sanciones continuara.
- Oct 18, 2026La fecha en que debían imponerse la mayoría de las medidas de la Ley Graham, 30 días después de su promulgación, y la fecha que la orden usa para las nuevas compras de petróleo o gas ruso por parte de los mayores importadores.
- Oct 18, 2026Reuters informa que Trump dice que no ha anunciado una decisión final, y Rubio dice que el presidente tomará hasta 60 días para sopesar el impacto económico de las sanciones y aranceles suspendidos.
- Oct 18, 2026Trump defiende la exención en Truth Social, dice que negocia la paz, cita avances que incluyen negociaciones sobre rehenes y ataca a Zelenski por los ataques ucranianos contra refinerías rusas.
Fuentes
- Reuters: Trump waives many Russia-related sanctions, tariffs before they were to take effect under new law
- The White House: Implementing the Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026
- Baker McKenzie Sanctions News: US President Signs Russia and Iran Sanctions Bill with New Tariff Powers
- The Times: Trump waiving Russia sanctions encourages Putin, says Zelensky
- New York Post: Zelensky blasts unfortunate decision to pause Russia sanctions as Moscow hits power plants
- AP News Summary at 9:59 a.m. EDT: Zelenskyy urges support for new US sanctions on Russia after Trump puts them on hold
- Reuters: Rubio says Trump to take up to 60 days to weigh Russia sanctions
- Daily Jagran: Rubio on India's Russian oil links as Trump pauses sanctions for 60 day review
- Barron's (AFP): Trump defends Russia decision, claiming peace process talks
- New York Post: Trump defends pausing Russian sanctions, says peace deal is close
- Newsmax: Trump defends lifting Russia sanctions to keep talks alive
- Capital: Zelenskyy says US taking Putin's side would be historic mistake