नेपाल भूकंप बॉन्ड: विश्व बैंक के साथ तेज भुगतान का अध्ययन

नेपाल और विश्व बैंक ने गुरुवार को बैंकॉक में एक मैंडेट समझौते पर हस्ताक्षर किए, जिससे एक आपदा बॉन्ड (कैटास्ट्रोफ बॉन्ड) की संभावना का अध्ययन होगा जो बड़े भूकंप के बाद नेपाल को जल्दी पैसा दिलाने में मदद कर सकता है।

विश्व बैंक ने कहा कि उसका ट्रेजरी विभाग नेपाल सरकार और बाजार भागीदारों के साथ मिलकर आकलन करेगा कि ऐसा बॉन्ड संभव है या नहीं और सौदे की संरचना कैसी हो सकती है। बैंक की ऋण शाखा, अंतर्राष्ट्रीय पुनर्निर्माण और विकास बैंक (IBRD), की रेटिंग Aaa और AAA है, बयान में कहा गया। ये शीर्ष रेटिंग मायने रखती हैं क्योंकि IBRD किसी भी सौदे की संरचना के पीछे खड़ा होगा, और यही वजह है कि निवेशक आपदा का जोखिम उठाते हुए भी इस व्यवस्था को मजबूत मान सकते हैं।

कोई राशि, लॉन्च की तारीख या भुगतान की शर्तें घोषित नहीं हुईं। गुरुवार का कदम आकलन शुरू करता है। यह कोई बॉन्ड जारी नहीं करता।

नेपाल यह उपाय क्यों देख रहा है

विश्व बैंक ने नेपाल को दुनिया के सबसे आपदा-प्रवण देशों में से एक कहा। यह हिमालयी देश एक ऐसे क्षेत्र में है जहां भूकंप स्थायी जोखिम है, और बड़े भूकंप के बाद बहाली का खर्च सामान्य वार्षिक बजट के आरक्षित धन से कहीं ज्यादा होता है। समझौते के तहत बॉन्ड का विचार जोखिम घटाने, तैयारी और वित्तीय सुरक्षा को मिलाने वाली एक व्यापक योजना के अंदर है, ताकि आपदा के बाद जुटाने के बजाय बहाली का पैसा पहले से तय हो।

आपदा बॉन्ड कैसे काम करता है

आपदा बॉन्ड पूंजी बाजारों के जरिए काम करता है। निवेशक बॉन्ड खरीदते हैं, और यदि परिभाषित आपदा होती है, तो सरकार को प्रतिक्रिया और बहाली के लिए धन जल्दी जारी किया जा सकता है। एक आम सौदे में निवेशक सुरक्षित सरकारी बॉन्ड से बेहतर रिटर्न कमाते हैं, और बदले में यह स्वीकार करते हैं कि सहमत घटना घटने पर उनका कुछ या सारा पैसा आपदा प्रतिक्रिया में जाएगा। घटना और भुगतान बॉन्ड की शर्तों में पहले से परिभाषित होते हैं, और यही पैसे को तेज बनाता है: जमीन हिलना बंद होने के बाद कोई नई अपील, कोई नई बजट प्रक्रिया और कोई ऋण वार्ता नहीं होती।

विश्व बैंक ने कहा कि उसके स्थापित आपदा बॉन्ड कार्यक्रम ने इसी तरह अन्य देशों को आपदा जोखिम स्थानांतरित करने और प्राकृतिक खतरों के खिलाफ वित्तीय सुरक्षा पाने में मदद की है। नेपाल कोई अपरीक्षित विचार आजमाने के बजाय वह उपाय इस्तेमाल करेगा जो बैंक अन्य सरकारों के लिए पहले चला चुका है।

आगे क्या होता है

विश्व बैंक ट्रेजरी के कर्मचारी, नेपाली अधिकारी और बाजार भागीदार अब किसी लेनदेन की संभावना और संभावित संरचना का अध्ययन करेंगे। उस अध्ययन को व्यावहारिक सवालों के जवाब देने होंगे: नेपाल को कितनी सुरक्षा चाहिए, किस तरह का भूकंप भुगतान शुरू करेगा, और सुरक्षा की कीमत हर साल कितनी होगी। किसी भी बॉन्ड के लिए अभी वह काम खत्म होना, शर्तें तय होना और निवेशकों का आगे आना बाकी होगा।

नेपाल के पाठकों के लिए व्यावहारिक सवाल गति है। भूकंप प्रतिक्रिया को बचाव, आश्रय और मरम्मत के लिए दिनों के अंदर नकदी चाहिए। यदि अध्ययन बॉन्ड तक ले जाता है, तो पहले से तय भुगतान भूकंप आने और सहायता बजट पहुंचने के बीच के अंतर को घटाने के लिए है।

स्रोत

15 अक्टूबर 2026 को बैंकॉक से विश्व बैंक का बयान, और उसी हस्ताक्षर पर Reuters की रिपोर्टिंग।